17 ნოემბერს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
სხდომაზე სხვა საკითხებთან ერთად განხილულ იქნა ნდობის აღდგენის საკითხებში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრის თანამდებობის შემოღების, ნდობის აღდგენისა და შერიგების საკითხებში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მცირერიცხოვანი, მობილური მინისტრის აპარატის შექმნისა და დებულების დამტკიცებასთან დაკავშირებული სამართლებრივი საკითხები.
7 ნოემბერს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
სხდომაზე სხვა საკითხებთან ერთად განხილულ იქნა აფხაზეთის ა/რ მთავრობის აღმასრულებელ ხელისუფლებაში სტრუქტურული ოპტიმიზაციასთან დაკავშირებული სამართლებრივი საკითხები.
23 ოქტომბერს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
მთავრობის სხდომა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის აპარატის ადმინისტრაციული სამმართველოს ახლად გარდაცვლილი მთავარი სპეციალისტის, ეთერ თოლორდავას ხსოვნისადმი წუთიერი დუმილით პატივის მიგებით დაიწყო.
განსახილველ საკითხთა შორის დღის წესრიგში შეტანილი იყო სამი საკითხი:
„ინფორმაცია აფხაზეთის ავტონომური რესპუბლიკის ბიუჯეტის 9 თვის შესრულების ანგარიშის შესახებ". მოხსენებით წარსდგა აფხაზეთის ფინანსთა და ეკონომიკის მინისტრი მურმან ფარფალია.
ბიუჯეტის შესრულების ანგარიში განსახილველად აფხაზეთის უმაღლეს საბჭოს გადაეგზავნება.
დღის წესრიგის მეორე საკითხი იყო „აფხაზეთის ავტონომური რესპუბლიკის მთავრობის საქვეუწყებო დაწესებულება ადმინისტრაციულ-სამეურნეო სამმართველოს ზოგიერთი თანამდებობისათვის დამატებითი საკვალიფიკაციო მოთხოვნებისა და თემატიკის შესახებ" - აფხაზეთის მთავრობის დადგენილების პროექტი.
მესამე საკითხი ეხებოდა აფხაზეთის აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურულ ოპტიმიზაციას.
მთავრობის წევრებმა ერთხმად დაუჭირეს მხარი ავტონომიური რესპუბლიკის ორი უწყების - რეგიონული მართვის საკითხებში აფხაზეთის მინისტრის აპარატისა და სამოქალაქო თანხმობისა და კონფლიქტების დარეგულირების საკითხებში აფხაზეთის მინისტრის აპარატის გაუქმების პროექტს.
მოვალეობათა გამიჯვნის მიზნით აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობამ მიზანშეწონილად ჩათვალა „რეგიონალური მართვის საკითხებში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრის აპარატის" და „სამოქალაქო თანხმობისა და კონფლიქტის დარეგულირების საკითხებში აფხაზეთის მინისტრის აპარატის" ლიკვიდაცია. მათი ზოგიერთი ფუნქციების გადანაწილება მოხდება მომიჯნავე დაწესებულებებისათვის. მთავრობის შესაბამის სტრუქტურებს დევალათ გაატარონ კანონით დადგენილი ღონისძიებები აღნიშნული გადაწყვეტილების შესასრულებლად.
ზემოაღნიშნულ დადგენილებებს მთავრობის წევრებმა ერთსულოვნად დაუჭირეს მხარი.
2014 წლის 3 ოქტომბერს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
სხდომაზე დამტკიცდა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საინფორმაციო უზრუნველყოფის ცენტრის საზოგადოებრივი სამეთვალყურეო საბჭო 19 წევრის შემადგენლობით. სხდომას ასევე ესწრებოდნენ სამეთვალყურეო საბჭოს წევრები.
სხდომაზე განიხილეს და დამტკიცდა საკითხი აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სოფლის, გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების დეპარტამენტის საქვეუწყებო დაწესებულება - სატყეო სამმართველოს ვაკანტური თანამდებობების დასაკავებლად კანდიდატებისთვის დამატებითი საკვალიფიკაციო მოთხოვნებისა და საკონკურსო თემატიკის შესახებ.
დღეს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
მთავრობის სხდომაზე გატანილი და მიღებულ იყო შემდეგი საკითხები: „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საჯარო დაწესებულებებში პრემიის ოდენობის განსაზღვრის წესის დამტკიცების შესახებ", „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის იუსტიციის დეპარტამენტში არსებული ვაკანტური თანამდებობების დასაკავებლად კანდიდატებისათვის დამატებითი საკვალიფიკაციო მოთხოვნებისა და საკონკურსო თემატიკის დამტკიცების თაობაზე", „აღმოსავლეთ საქართველოში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის წარმომადგენლობის დებულების დამტკიცების შესახებ აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის 2012 წლის 25 იანვრის N2 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე".
მთავრობის სხდომაზე მოწონებულ იქნა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს წინადადება რუსთავში ჩასახლებული დევნილების სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის შემსწავლელი ჯგუფის შექმნის თაობაზე. სამუშაო ჯგუფს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრი რეგიონალური მართვის საკითხებში კონსტანტინე კიჭუხიძე უხელმძღვანელებს, რომლის შემადგემლობაში იქნებიან აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობისა და უმაღლესი საბჭოს წარმომადგენლები. სამუშაო ჯგუფი შეხვედრებს გეგმავს თვითმართველობების ხელმძღვანელებთან, რათა მათთან შეთანხმებით ოპერატიულად და უფრო ეფექტურად იქნეს გადაჭრილი დევნილი მოსახლეობის პრობლემები.
2014 წლის 15 აგვისტოს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
დღის წესრიგით, აფხაზეთის მთავრობის სხდომაზე გატანილი იყო სამი საკითხი. მსჯელობის, განხილვისა და შეტანილი ცვლილებების შემდეგ მთავრობამ ზემოთაღნიშნული ორი საკითხები დაამტკიცა:
1. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საინფორმაციო უზრუნველყოფის ცენტრის დებულების დამტკიცების შესახებ" - აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის 2014 წლის 16 აპრილის #27 დადგენილებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე" - აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილების პროექტის შესახებ;
2. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სოფლის მეურნეობის, გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების დეპარტამენტის და მასში შემავალი საქვეუწყებო დაწესებულება სატყეო სამმართველოს მოხელეთა კონკურსისა და ატესტაციის ჩატარების წესისა და მუდმივმოქმედი საკონკურსო-საატესტაციო კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ" - აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილების პროექტის შესახებ;
2014 წლის 6 აგვისტოს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის გაფართოებული სხდომა გაიმართა, რომელსაც აფხაზეთის მთავრობის მინისტრები და მათი მოადგილეები ესწრებოდნენ. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
მთავრობის სხდომაზე განსახილველად გატანილი იყო რამდენიმე საკითხი.
1. დამტკიცდა ცვლილებები მთავრობის რეგლამენტში;
2. ასევე დამტკიცდა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის იუსტიციის დეპარტამენტის დებულება. დადგენილების პროექტი მომზადდა „ნორმატიული აქტების შესახებ" საქართველოსა და აფხაზეთის კანონების შესაბამისად და მისი მიზანია დეპარტამენტის სისტემის, სტრუქტურული ქვედანაყოფის ფუნქციებისა და ამოცანების ახლებურად ჩამოყალიბება. აღნიშნული დებულებით სამართლებრივად მოწესრიგდა საქმიანობის ის სფერო, რომელსაც დეპარტამენტი ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული ინიციატივების განხორციელების ფარგლებში ასრულებდა.
პროექტის მიხედვით, იუსტიციის დეპარტამენტი დებულებით გათვალისწინებულ ამოცანებსა და უფლებამოსილებებს დეპარტამენტის აპარატის საშუალებით განახორციელებს.
პროექტის თანახმად, მართვის ეფექტიანობის ასამაღლებლად დაკონკრეტდა და ახლებურად განისაზღვრა დეპარტამენტის თავმჯდომარისა და აპარატის უფროსის უფლებამოსილებები.
მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელმა ვახტანგ ყოლბაიამ მოისმინა ინფორმაცია საქართველოს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ აფხაზეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში ჩატარებული ფინანსური ანგარიშგების შესახებ.
როგორც სამინისტროს მომხსენებელმა აღნიშნა, აუდიტის სამსახურის მიერ გაცემული რიგი შენიშვნები, სამინისტროს მიერ დღევანდელი მდგომარეობით გათვალისწინებული და გამოსწორებულია. ჯანდაცვის მინისტრმა ქეთევან ბაკარაძემ წარმოადგინა ინფორმაცია, რომლის თანახმად, საკუთარ უწყებაში არსებული ხარვეზების არსებობას დაეთანხმა, რომლის აღმოსაფხვრელად სამინისტრომ ქმედითი ზომები გაატარა. ამასთან, მინისტრი კატეგორიულად არ დაეთანხმა აუდიტის მიერ წარმოდგენილ ზოგიერთ დასკვნას, რომელთა გარშემოც განხილვა გაიმართა. საკითხის განხილვაში მონაწილეობდა მთავრობის სხდომაზე სპეციალურად მოწვეული აფხაზეთის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის მოვალეობის დროებითი შემსრულებელი დავით გვაძაბია, როგორც აფხაზეთის მთავრობის აუდიტის სამსახურის კურატორი აფხაზეთის უმაღლესი საბჭოს მხრიდან. მთავრობის სხდომაზე მიიღეს გადაწყვეტილება, რომ აფხაზეთის ჯანდაცვის მინსტრის მიერ მოწოდებული ინფორმაცია გადაეგზავნოს როგორც აფხაზეთის მონიტორინგის სამსახურს, ისე სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს.
მთავრობის სხდომაზე ასევე მოისმინეს აფხაზეთის ავტონომიური რესუბლიკის ეკონომიკისა და ფინანსთა მინსიტრის ვასილ ხორავას ინფორმაცია. საკითხი ეხებოდა მისსავე უწყებაში შიდა აუდიტის სამსაურის მიერ შპს „ავტოტრანსსერვისში" გამოვლენილ ნაკლოვანებებს. დაშვებული ხარვეზების გამო, სამინისტრომ სამსახურიდან გაათავისუფლა შპს „ავტოტრანსსერვისის" დირექტორი, მისი მოადგილე და ბუღალტერი.
ასევე მოისმინეს ინფორმაცია სახელმწიფო აუდიტის სამინისტროს მიერ აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სხვადასხვა სამინისტროებსა და დაწესებულებებში ჩატარებული ფინანსური აუდიტის შესახებ. აღნიშნული უწყებების ხელმძღვანელთა განცხადებით, ხარვეზები გამოსწორებულია და მოყვანილია არსებულ კანონმდებლობასთან შესაბამისობაში. სამინისტროებმა მთავრობის ხელმძღვანელისგან მიიღეს დავალება, რომ მეტი ყურადღებით მოეკიდონ საბუღალტრო აღრიცხვის თემას და გამოვლენილი ფაქტები საკუთარ კოლექტივებში გააანალიზონ და მსჯელობის საგნად აქციონ.
სხდომაზე მთავრობამ ასევე მოისმინა ინფორმაცია თბილისში, სასტუმრო „ბახტრიონში" მცხოვრებ აფხაზეთიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა პრობლემების შესახებ. როგორც აღინიშნა, აფხაზეთის მთავრობის წევრები თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებლის ხელმძღვანელობით, რამდენიმე დღის წინ აღნიშნულ სასტუმროში მცხოვრებ დევნილებთან უკვე იმყოფებოდნენ, გაეცნენ იქ არსებულ პრობლემებს, რომელთა მოგვარების უზრუნველსაყოფად, როგორც მთავრობის სხდომაზე გადაწყდა, შეიქმნება სამუშაო ჯგუფი, რომელიც უფრო დეტალურად შეისწავლის იქ არსებულ პრობლემებს და შესაბამის ინფორმაციასა და მათი გადაჭრის გზებს მთავრობას მიაწვდის. როგორც აღინიშნა, მათგან ზოგიერთი საკითხი დაისმევა თბილისი მერიის, ზოგიც ცენტრალური სამინისტროებისა და მთავრობის წინაშე.
2014 წლის 22 ივლისს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
დღის წესრიგით, აფხაზეთის მთავრობის სხდომაზე გატანილი იყო სამი საკითხი.
1. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი პროექტი: „ინფორმაცია აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის 2014 წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის 6 თვის შესრულების ანგარიშის შესახებ";
2. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი პროექტი: „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის 2014 წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესახებ აფხაზეთის კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე";
3. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილების პროექტი: „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის განათლებისა და კულტურის სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ".
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი ანგარიშით, 2014 წლის 6 თვის შემოსავლებმა რესპუბლიკურ ბიუჯეტში 8125 ლარი შეადგინა, რაც გეგმის 125,94%-ია. რესპუბლიკური ბიუჯეტის 6 თვის საერთო შესრულებამ კი გეგმის 90,95% შეადგინა. სხდომაზე აგრეთვე განიხილეს რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან ფინანსირებადი რამდენიმე პროექტი და მათი სამომავლო განვითარების პერსპექტივები.
საკმაოდ დიდი მსჯელობა მოჰყვა კანონპროექტს „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის განათლებისა და კულტურის სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ". მთავრობის წევრთა განსჯითა და გადაწყვეტილებით, აღნიშნულ კანონპროექტში ბევრი ცვლილება და დამატება შევიდა. განსაკუთრებული ყურადღება გამახვილდა საჯარო სამართლის იურიდიული პირების მიმართ, რომელთა საქმიანობაშიც გარკვეული ცვლილებები იგეგმება. ასევე განათლებისა და კულტურის სამინისტროში შეიქმნა „აფხაზეთის კულტურულ ფასეულობათა დაცვის სამსახური".
ხანგრძლივი მსჯელობის, განხილვისა და შეტანილი ცვლილებების შემდეგ, მთავრობამ სამივე საკითხი დაამტკიცა.
კულტურის სამინისტროს ახალი დებულება ვრცლად განმარტა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელმა ვახტანგ ყოლბაიამ.
„არაერთხელ მითქვამს და კიდევ მინდა გავიმეორო, როცა ამ თანამდებობაზე დავინიშნე, მაშინვე განვაცხადე, რომ რომ ჩვენი მთავრობის ერთ-ერთი მთავარი პრიორიტეტული მიმართულება იქნება განათლება, კულტურა, სპორტი. მეამაყება, რომ აფხაზეთში შეძენილი და დამკვიდრებული საუკეთესო ტრადიციები გრძელდება. გაჭირვებაში გამოზრდილი ახაგაზრდობა ფრთებს შლის და თავის ჰორიზონტს იფართოებს. ძალიან ბევრი ნიჭიერი ახალგაზრდა გვყავს კულტურის ყველა დარგში, სპორტის მრავალ სახეობაში, საგანმანათლებლო სფეროში. საგანგებოდ მინდა აღვნიშნო გამორჩეული ახალგაზრდა მათემატიკოსის ბრწყინვალე გამარჯვება. სულ ახალახანს საქართველოს მათემატიკოსთა გუნდის ერთ-ერთმა წევრმა, აფხაზეთიდან დევნილმა ახალგაზრდამ ზაურ მეშველიანმა კეიპტაუნში 55-ე მსოფლიო მათემატიკურ ოლიმპიადაში ვერცხლის მედალი მოიპოვა. ჩვენი ყმაწვილები კარგა ხანია სპორტულ საერთაშორისო ასპარეზობებში მონაწილეობენ და დიდ წარმატებებსაც აღწევენ. ჩვენმა ახალგაზრდა მხატვრებმა ახალახან გამართულ სამხატვრო გამოფენებზე ხომ საზოგადოების დიდი მოწონება დაიმსახურეს. აღარაფერს ვამბობ ფოლკლორული ხელოვნების, სიმღერისა და ცეკვის ანსამბლების, სამუსიკო ხელოვნების, ჩვენის თეატრების და კაპელის და სხვათა წარმატებებზე. მაგრამ მხოლოდ შექებით ვერაფერს გავხდებით. მათ სჭირდებათ ჩვენგან კონკრეტული დახმარება. საჭიროა მათი საქმიანობის პოპულარიზაცია ჩვენში და უცხოეთში, მხატვრებისთვის გამოფენების, ანსამბლებისთვის კონცერტების მოწყობა, სპორტსმენებისთვის საერთაშორისო ასპარეზობებში ჩართვა. ეს უნდა იყოს ჩვენი მიზანი. ამას კი დიდი ძალისხმევა სჭირდება. მხარდაჭერა ფინანსური, მორალური და თუ გნებავთ, ფიზიკურიც. საჭიროა მხარში ამოდგომა, გამხნევება, თანადგომა, პირობების შექმნა.
რა თქმა უნდა, ეს განწყობა ბუნებრივად იწვევს განათლებისა და კულტურის სამინისტროს სტრუქტურების დახვეწის აუცილებლობას, ახალი მიმართულებების ჩამოყალიბებას. ეს უწინარესად ეხება აფხაზეთის ტერიტორიაზე ჩვენი სკოლებისადმი დამოკიდებულების სრულყოფას, მეტი სიცხადის შეტანას ამ საკითხში.
ასეთი განახლების პირობებში, როდესაც ძალიან მნიუშვნელოვან რეფორმებს ვახორციელებთ, რა თქმა უნდა, მთავარია ნაბან წყალს ბავშვი არ გადავაყოლოთ. მხედველობაში მაქვს კადრების შერჩევა და საუკეთესო კადრების მოზიდვა. ჩვენ კარგი მასწავლებლები გვყავს, დიდ გამოცდილების მქონე პედაგოგები ენგურს გაღმაც და გამოღმაც. ყველგან, სადაც ჩვენი იურისდიქცია ვრცელდება. ამიტომ აქ ძალიან სერიოზული, ფაქიზი მუშაობის ჩატარება მოგვიწევს. დღევანდელმა მთავრობის სხდომამ ძალიან ბევრი შეკითხვები დაბადა. შეკითხვები ძირითადად საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებთან მიმართებაში იბადება, განათლების, კულტურის სფეროში მომუშავე ამ სუბიექტებისადმი. სხვადასხვა წინადადებები გამოითქვა, ზოგი სამომავლოდ გადავდეთ, ზოგიერთი საკითხი დღესვე გადავწყვიტეთ. მაგრამ ცხადია, რომ ყველა შემთხვევაში განათლებისა და კულტურის სამინისტროს დებულების დღევანდელი განხილვა საბოლოო ვარიანტად ვერ ჩაითვლება. მე ვფიქრობ, რომ რამდენიმე დღეში, დებულებისთვის საბოლოო სახის მისაცემად, განათლებისა და კულტურის სამინისტრო შესაბამის დეპარტამენტთან ერთად უფრო დახვეწილ, სრულყოფილ დებულებას წარმოადგენს. ამ პერიოდისთვის ვფიქრობ, განათლების სამინისტროში ჩატარდება სტრუქტურული რეორგანიზაციაც, რომელსაც ბუნებრივია მოყვება საატესტაციო კითხვარების მომზადება, ახალი თანამშრომლების აყვანა, მათთვის ატესტაციის ჩატარება და მრავალი სხვა რამ.
დღევანდელი დებულებით, რეალურად არსებულ სიტუაციასა და მის სამართლებრივ მდგომარეობასთან სსიპ-ებთან მიმართებაში აფხაზეთის განათლებისა და კულტურის სამინისტროში ბევრი შეუსაბამობაა. რა თქმა უნდა, ეს წლების განმავლობაში არასწორი მიდგომის შედეგია. ბევრი სტრუქტურა, რომელსაც აფხაზეთის მთავრობა აფინანსებს ვერავითარ კრიტიკას ვერ უძლებს, რადგან მთავარი არ ახლავს, შესაბამისი სამრთლებრივი დასაბუთება. ამიტომ, იუსტიციის დეპარტამენტი, განათლებისა და კულტურის სამინისტრო და ჩვენი აპარატი გააგრძელებენ მუშაობას, რომ საბოლოოდ მოხდეს კულტურის სამინისტროს სტრუქტურების სამართლებრივ ჩარჩოებში მოქცევა", - განაცხადა ვახტანგ ყოლბაიამ.
დღეს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
დღის წესრიგით, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის სხდომაზე გატანილი იყო სამი საკითხი:
1. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი პროექტი: „ინფორმაცია 2015-2018 წლისათვის აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმის - აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტის შესახებ";
2. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილების პროექტი: „სამოქალაქო თანხმობისა და კონფლიქტის დარეგულირების საკითხებში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრის თანამდებობის შემოღებისა და სამოქალაქო თანხმობისა და კონფლიქტის დარეგულირების საკითხებში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრის აპარატის დებულების დამტკიცების შესახებ" და „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის 2013 წლის 19 ნოემბრის №21 დადგენილებაში ცვლილებების შეტანის შესახებ";
3. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილების პროექტი: „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საინფორმაციო უზრუნველყოფის ცენტრის დებულების დამტკიცების შესახებ" აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის 2014 წლის 16 აპრილის №27 დადგენილებაში ცვლილებების შეტანის შესახებ".
მსჯელობისა და განხილვის შემდეგ მთავრობამ სამივე საკითხი დაამტკიცა.
სხდომაზე აგრეთვე განიხილეს მთავრობის სამომავლო გეგმები.
2014 წლის 25 ივნისს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
დღის წესრიგით, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის სხდომაზე გატანილი იყო ერთი საკითხი, რომელიც დამტკიცდა.
მთავრობის სხდომაზე განიხილეს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი კანონპროექტი „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის 2014 წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე". აღნიშნული კანონპროექტის მთავარი მიზანი 2014 წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონში სსიპ - აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საინფორმაციო უზრუნველყოფის ცენტრის აუცილებელ მიმდინარე ხარჯებში ცვლილებების შეტანაა.
სხდომაზე აგრეთვე დადებითად გადაწყდა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროში არსებული მინისტრის მოადგილის ვაკანტური თანამდებობის გაუქმების საკითხი.
„მინისტრის მოადგილეების რაოდენობა თანდათან უნდა შევამციროთ, მაგრამ ეს არ უნდა მოხდეს ვინმეს დისკრიმინაციის ან ღირსების შელახვის ხარჯზე, არამედ ამ ცვლილებებს უწინარესად უნდა შევხედოთ პრაგმატული და ეკონომიკური ეფექტიანობის კუთხით. ვფიქრობ, რომ დროა ჩვენი სამთავრობო სტრუქტურები განთავისუფლდეს ზედმეტი, არაფრის მომცემი, უყაირათო შტატების ფინანსური სიმძიმისგან. არ არის იოლი მძიმე მემკვიდრეობისგან თავის დახსნა, მაგრამ, ვფიქრობ, ეტაპობრივად ეს შესაძლებელია", - განაცხადა ვახტანგ ყოლბაიამ.
ვახტანგ ყოლბაიამ ასევე განაცხადა, რომ უახლოეს ხანებში იგეგმება აღმოსავლეთ საქართველოში არსებული დევნილთა კომპაქტური ჩასახლებების მონახულება და დევნილთათვის დახმარების გაწევა.
სხდომაზე აგრეთვე განიხილეს მთავრობის სამომავლო გეგმები.
2014 წლის 4 ივნისს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია უძღვებოდა.
დღის წესრიგის მიხედვით, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის სხდომაზე გატანილი სამივე საკითხი დამტკიცდა.
განსახილველ საკითხებს შორის იყო აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის 2014 წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის საშუალოვადიანი გეგმის შესახებ (2015-2018 წწ), რომელიც აფხაზეთის ფინანსთა და ეკონომიკის მინისტრმა, ვასილ ხორავამ წარადგინა.
მეორე საკითხად განიხილეს ინფრომაცია აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის დევნილთა საქმეების დეპარტამენტის მიერ 2014 პირველ კვარტალში გაწეული მუშაობის შესახებ. აღნიშნული ანგარიში აფხაზეთის დევნილთა საქმეების დეპარტამენტის თავმჯდომარემ, დავით გვაძაბიამ წარადგინა.
მთავრობის სხდომაზე მესამე მნიშვნელოვანი საკითხის ანგარიში ინფრომაცია სოხუმის აეროპორტისა და ავიარაზმის 85-ე წლისთავთან დაკავშირებით ჩასატარებელი ღონისძიებების შესახებ აფხაზეთის მთავრობის აპარატის პროტოკოლის, საზოგადოებასთან და მასმედიასთან ურთიერთობის დეპარტამენტის უფროსმა ნინო კვარაცხელიამ წარადგინა.
ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელმა ვახტანგ ყოლბაიამ მინისტრებისგან მოისმინა უწყების სტრუქტურების მიერ რეგიონებში გამართული ღონისძიებების შედეგები და მათ ერთმანეთთან მეტი თანამშრომლობისკენ მოუწოდა.
გარდა ამისა, ყოლბაიამ შესაბამის სტრუქტურებს დაავალა ქვემო ქართლსა და კახეთში ჩასახლებული დევნილების უფასო სამედიცინო-პროფილაქტიკური გამოკვლევებისათვის ბიუჯეტში თანხების გათვალისწინება და აქციის იმ სახით ორგანიზება, როგორც ეს უკვე ჩატარდა დასავლეთ საქართველოს რეგიონებში. ასევე, ყოლბაიამ მინისტრებს მოუწოდა გამონახონ კვირაში თუნდაც ერთი დღე და შეხვდნენ დევნილებს, მოისმინონ მათთან არსებული პრობლემები და შემდეგ მათი ეფექტიანი გადაწყვეტა უზრუნველყონ.
სხდომაზე აგრეთვე განიხილეს მთავრობის სამომავლო გეგმები.
29 აპრილს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია თავმჯდომარეობდა.
სხდომაზე მთავრობის წევრებმა წარმოადგინეს ინფორმაცია 2014 წლის I კვარტალში შესრულებული მუშაობის ანგარიშის შესახებ. მათ შორის, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის 2014 წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კვარტალური მიმოხილვის, რეგიონული მართვის საკითხებში აფხაზეთის მინისტრის აპარატისა და აფხაზეთის მთავრობის წარმომადგენლობების მიერ 2014 წლის პირველ კვარტალში შესრულებული მუშაობის ანგარიშისა და აფხაზეთის სოფლის მეურნეობის, გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების დეპარტამენტის მიმდინარე წლის I კვარტლის ანგარიშისა და დეპარტამენტის მიერ მოზიდული მატერიალური აქტივების დევნილთა დასაქმების ხელშეწყობის მიზნით გამოყენების შესახებ.
აფხაზეთის ა/რ მინისტრმა რეგიონალური მართვის საკითებში კონსტანტინე კუჭუხიძემ წარმოადგინა ინფორმაცია აფხაზეთიდან დევნილ, სოციალურად დაუცველ კატეგორიებზე ერთჯერადი მატერიალური დახმარების გამცემი კომისიების 2014 წლის პირველი კვარტალის მუშაობის ანალიზის შესახებ.
კატეგორიების მიხედვით გაიცა 115 000 ლარის მატერიალური დახმარება, მათ შორის სხვა მძიმე სოციალური მდგომარეობაში მყოფი ოჯახებისთვის 13 400 ლარი გამოიყო.
2014 წლის 16 აპრილს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია თავმჯდომარეობდა.
დღის წესრიგის მიხედვით სხდომაზე გატანილი სამივე საკითხი დამტკიცდა,მათ შორის „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საინფორმაციო უზრუნველყოფის ცენტრის" დებულების დამტკიცების შესახებ"-აფხაზეთის მთავრობის დადგენილების პროექტი.
ცენტრის დირექტორად დამტკიცდა ავთანდილ დავითაიას კანდიდატურა.
2 აპრილს, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია ხელმძღვანელობდა. მან მინისტრებს გააცნო ბათუმში ჟიული შარტავას დაბდებიდან 70 წლისთავთან დაკავშირებით გამართული ღონისძებების დეტალები, ასევე ჟენევის მოლაპარაკებების მორიგი 27-ე რაუნდის შედეგები. მისი თქმით, სოხუმში დადებითი გამოხმაურება აქვს სამარხებში აღმოჩენილ მეომართა იდენტიფიკაციის პროცესს. აფხაზთა ოჯახებში ამასთან დაკავშირებით განსაკუთრებული განწყობა შეიქმნა, ვინაიდან მათ მიაგნეს დაკარგული ახლობლების კვალს.
მან ასევე ისაუბრა აფხაზეთია ჯანდაცვის სამინისტროს მიერ დაგეგმილ გასვლით ღონისძიებებზე აპრილსა და მაისში, რომელიც ითვალისწინებს დევნილთა უფასო სამედიცინო გამოკვლევებს და მედიკამენტების გადაცემას, ასეთი გასვლითი ღონისძიებები ჩატარდება სამეგრელოშში, იმერეთში, სამცხე-ჯავახეთში, ასვე თბილისში.
სხდომაზე წარდგენილი პროექტის მიხედვით, ჟურნალები „იალქანი“ და „რიწა“ კვლავ შეუდგება ფუნქციონირებას. ისინი კვარტალურად გამოიცემა და მკითხველს ვრცელ ინფორმაციას მიაწვდის აფხაზეთიდან დევნილი თუ აფხაზეთში მცხოვრები ადამიანების, მათ შორის ბავშვების საქმიანობისა და მოღვაწეობის შესახებ.
გარდა ამისა, სხდომაზე განიხილეს საკითხი, აფხაზეთის კანონმდებლობაში ცვლილებებისა და მასში შეტანილი შესწორებების შესახებ. მთავრობის სხდომაზე დამტკიცდა ცხრა საკანონმდებლო საკითხი, აქედან ექვსი ძირითადი და სამი დამატებითი.
2014 წლის 21 მარტს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მორიგი სხდომა გაიმართა. სხდომას აფხაზეთის მთავრობის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი ვახტანგ ყოლბაია თავმჯდომარეობდა.
დღის წესრიგის მიხედვით სხდომაზე გატანილ იქნა ოთხი საკითხი, მათ შორის ერთი საინფორმაციო ხასიათს ატარებდა.
მთავრობის სხდომაზე დამტკიცდა საკითხები, რომელიც აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილებებში შეტანილ ცვლილებებს ეხებოდა. ასევე დამტკიცდა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის დევნილთა საქმეების დეპარტამენტის ადმინისტარციული განყოფილების უფროსი სპეციალისტის ვაკანტური თანამდებობების დასაკავებლად დამატებითი საკვალიფიკაციო მოთხოვნებისა და საკონკურსო თემატიკის დამტკიცების შესახებ''-აფხაზეთის მთავრობის დადგენილება.
გარდა ამისა, სხდომაზე აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრმა ქეთევან ბაკარაძემ მთავრობის წევრებს მიაწოდა ინფორმაცია აფხაზეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ 2013 წელს განხორციელებული და 2014 წელს დაგეგმილი გასვლითი ღონისძიებების შესახებ.